Раздел первый
Вопросы государства, права, общества и политики 55
НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕАТРОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ И СОВРЕМЕННОСТЬ (SOME ASPECTS OF THE LEGAL REGULATION OF THEATERS IN THE RUSSIAN FEDERATION TO ENSURE ...)
Брагиров Г.Б. - кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры общественных наук и молодежной политики ФГБОУ ВО ОрГМУ Минздрава России, 460000, г. Оренбург, ул. Советская / ул. М. Горького / пер. Дмитриевский, 6/45/7, g.b.bragirov@orgma.ru (PHD in History, associate professor, associate professor of the Department of Social Sciences and Youth Policy of the Orenburg State Medical University, 460000, Orenburg, Sovetskaya str. / M. Gorky str. / lane. Dmitrievsky, 6/45/7, g.b.bragirov@orgma.ru); КУЗЬМИНА М.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры предпринимательского и природоресурсного права Оренбургского института (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, oMVKuzmina@msal.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of business and natural resource law, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, oMVKuzmina@msal.ru)
Соавтор: Кузьмина М.В.
Аннотация: Статья посвящена рассмотрению некоторых особенностей правового регулирования деятельности театров в разрезе реализации стратегии национальной безопасности Российской Федерации в условиях санкционного давления со стороны недружественных государств. Авторы на основе анализа действующих норм российского законодательства и анализа советского законодательства довоенного периода показывают специфику действия и бесспорную пользу механизма реализации основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей в современных условиях (The article is devoted to the consideration of some features of the legal regulation of the activities of theaters in the context of the implementation of the national security strategy of the Russian Federation in the conditions of sanctions pressure from unfriendly states. The authors, based on the analysis of the current norms of Russian legislation and the analysis of Soviet legislation of the pre-war period, show the specifics of the action and the indisputable benefits of the mechanism for implementing the foundations of state policy to preserve and strengthen traditional Russian spiritual and moral values in modern conditions).
Ключевые слова: национальная безопасность, стратегия национальной безопасности, правовое регулирование деятельности театров, театральная постановка, традиционные нравственно-духовные ценности, основы государственной политики (national security, national security strategy, legal regulation of theaters, theatrical production, traditional moral and spiritual values, fundamentals of state policy)
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (THE CONCEPT AND ESSENCE OF NATIONAL SECURITY)
Глебова Ю.И. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, glebova77756@gmail.com (candidate of law, associate Professor of the Department of administrative and financial law of the Orenburg Institute (branch) Kutafin University (MSU), 460000, Orenburg, Komsomolskaya,50, glebova77756@gmail.com)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье на основе теории и Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента от 2 июля 2021 г. № 400 раскрываются понятие и сущность национальной безопасности, демонстрируется эволюция национальных интересов и приоритетов с учетом вызовов и угроз национальной безопасности (The article, based on the theory and Strategy of National Security of the Russian Federation, approved by Decree of the President of the Russian Federation No. 400 of July 2, 2021, reveals the concept and essence of national security, demonstrates the evolution of national interests and priorities taking into account challenges and threats to national security).
Ключевые слова: информация, безопасность, защищенность, Стратегия, приоритет, интерес, угрозы (information, security, security, Strategy, priority, interest, threats)
К ВОПРОСУ ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ (REVISITING THE ISSUE OF ANTI-CORRUPTION EXPERTISE OF NORMATIVE LEGAL ACTS AND DRAFT NORMATIVE LEGAL ACTS)
Коновалов В.А. - кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного и финансового права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, ул. Комсомольская, 50, 48352.valeriy@mail.ru (PHD in Law, associate professor, head of the Department of administrative and financial law Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow state law university (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street,50, 48352.valeriy@mail.ru); ПАВЛОВА А.Ю. - студентка 4 курса Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, ул. Комсомольская,50, pavlova-l-f-2409@yandex.ru (4th year student of the Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow state law university (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street,50, pavlova-l-f-2409@yandex.ru)
Соавтор: Павлова А.Ю.
Аннотация: Впервые проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность в органах исполнительной власти было предусмотрено Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах». На системной основе такая экспертиза была внедрена с 2009 г. после утверждения постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.05.2009 № 195 и № 196 «Правил и методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции». Впоследствии указанные постановления Правительства Российской Федерации были признаны утратившими силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (For the first time, the anti-corruption expertise of normative legal acts and their drafts was provided for in 2006-2010 by the Concept of Administrative Reform in the Russian Federation, approved by the Government Resolution No. 1789-p "On the Concept of Administrative Reform in the Russian Federation in 2006-2010", dated 25.10.2005. On a systematic basis, such expertise was implemented in 2009 after being approved by the resolutions of the Government of the Russian Federation No. 195 and No. 196 "Rules and methods of examination of draft normative legal acts and other documents in order to identify provisions in them that contribute to the creation of conditions for the manifestation of corruption", dated 05.05.2009. Then these Government Resolutions were declared invalid due to the adoption of the Resolution of the Government of the Russian Federation No. 96 "On anti-corruption expertise of normative legal acts and draft normative legal acts", dated 26.02.2010).
Ключевые слова: антикоррупционная экспертиза правовых актов, противодействие коррупции, оценка нормативного правового акта, компетентность, органы прокуратуры, Министерство юстиции Российской Федерации, независимые эксперты (anti-corruption expertise of normative legal acts, anti-corruption, assessment of a normative legal act, competence, organs of the prosecutor's office, Ministry of Justice of the Russian Federation, independent experts)
АНАЛИЗ ЗАВЕРШАЮЩЕГО СОВЕТСКОГО ПЕРИОДА РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРАВАХ ГРАЖДАН НА САДОВЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ (ANALYSIS OF THE FINAL SOVIET PERIOD OF DEVELOPMENT OF LEGISLATION ON THE RIGHTS OF CITIZENS TO GARDEN LAND PLOTS)
Михайлова Е.С. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, emixailova9@mail.ru (candidate of legal sciences, associate professor of the Department of administrative and financial law of the Orenburg Institute (branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, emixailova9@mail.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье анализируется этап развития земельного законодательства, регулирующего вопросы становления садоводства в СССР с 50-х по 90-е годы 20 в. Выявляются достоинства и недостатки принимаемых нормативных правовых актов, их влияние на становление и развитие соответствующей сферы земельных отношений в стране. Отдельное внимание уделяется правовым актам Оренбургской области (The article analyzes the stage of development of land legislation that regulates the formation of horticulture in the USSR from the 50s to the 90s of the 20th century. The advantages and disadvantages of the adopted normative legal acts, their influence on the formation and development of the relevant sphere of land relations in the country are revealed. Special attention is paid to the legal acts of the Orenburg region).
Ключевые слова: правовое регулирование земельных отношений, земельное законодательство, садоводство, история садоводства (legal regulation of land relations, land legislation, gardening, history of gardening)
ФОРМИРОВАНИЕ КОМПЕТЕНЦИЙ БУДУЩИХ ЮРИСТОВ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ПОСРЕДСТВОМ ЭЛЕКТИВНЫХ ЗАНЯТИЙ ОБЩЕФИЗИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКОЙ И ФИТНЕСОМ (FORMATION OF FUTURE LAWYERS COMPETENCIES IN THE FIELD OF PHYSICAL CULTURE AND SPORTS BY MEANS ELECTIVE ...)
Нуждина-Фендель Е.В. - старший преподаватель кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественно-научных дисциплин Оренбургского института (филиал) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, nuzhdinafendel@bk.ru (teacher of the department of general humanities, socio-economic, mathematical dicsiplines and sciences of Orenburg Institute (branch) of the University named after O.Y.Kutafin (MSLA), 460000, Orenburg, Komsomolskaya St, 50, nuzhdinafendel@bk.ru); УТИЦКИЙ П.П. - старший преподаватель кафедры физической культуры Оренбургского государственного университета Минздрава России, 460000, г. Оренбург, ул. Советская, 6, k_physcult@orgma.ru (Senior lecturer of the Department of Physical Culture, Orenburg State University of the Ministry of Health of Russia, 460000, Orenburg, Sovetskaya Street,6, k_physcult@orgma.ru)
Соавтор: Утицкий П.П.
Аннотация: В статье обосновывается позитивное влияние практических занятий по элективным дисциплинам (модулям) по физической культуре и спорту по направлениям фитнес-аэробика и общефизическая подготовка на формирование универсальных компетенций будущих юристов. Популярность указанных направлений физической подготовки растет, а их доступность обучающимся с разной степенью физической подготовки и минимальная затратность при организации выдвигают их в число приоритетных (The article substantiates the positive impact of practical classes in elective disciplines (modules) in physical culture and sports in the areas of fitness aerobics and general physical training on the formation of universal competencies of future lawyers. The popularity of these areas of physical training is growing, and their accessibility to students with varying degrees of physical fitness and minimal cost in the organization put them among the priorities).
Ключевые слова: универсальные компетенции, элективные дисциплины по физической культуре и спорту, фитнес, общефизическая подготовка (universal competencies, elective disciplines in physical culture and sports, fitness, general physical training)
СООТНОШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ И НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (THE RATIO OF ADMINISTRATIVE AND TAX LIABILITY FOR VIOLATION OF THE LEGISLATION ON TAXES AND FEES IN THE RUSSIAN FEDERATION)
Рахматуллина О.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, oOVRakhmatullina@msal.com (candidate of Law, Associate Professor of the Department of Administrative and Financial Law, Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Orenburg, Komsomolskaya str., 50, oOVRakhmatullina@msal.com)
Соавтор: Нет
Аннотация: Исследование вопросов соотношения административной и налоговой ответственности является актуальным направлением в науке. В статье рассмотрены общие признаки данных видов ответственности, а также определены критерии, которые позволят их разграничить и, тем самым, преодолеть проблемы в сфере понимания указанных категорий, связанные с неточностью их содержания (The study of the correlation of administrative and tax liability is an urgent direction in science. The article discusses the general features of these types of responsibility, as well as defines criteria that will allow them to differentiate and, thereby, overcome problems in the field of understanding these categories associated with the inaccuracy of their content).
Ключевые слова: административная ответственность; налоговая ответственность; налоговые санкции; административные наказания; налоговые правонарушения; административные правонарушения (administrative responsibility; tax liability; tax sanctions; administrative penalties; tax offenses; administrative offenses)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ ВОИНСКИХ ЗАХОРОНЕНИЙ ПЕРИОДА ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ В РОССИИ: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ПУТИ РЕШЕНИЯ (НА МАТЕРИАЛАХ ИССЛЕДОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ В 2021 – 2023 ГОД
Рубин В.А. - доктор культурологии, кандидат исторических наук, доцент кафедры истории государства и права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, Россия, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, rubin0701@yandex.ru doctor of Cultural Studies, сandidate of Historical Sciences, Associate Professor of the Department of History of State and Law Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, rubin0701@yandex.ru); СВИРИДЕНКО И.Н. - кандидат философских наук, заведующий кафедрой юриспруденции и гуманитарных дисциплин Оренбургского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, 460000, Россия, г. Оренбург, ул. Курача, 26, Sviridenko-in@ranepa.ru (candidate of Philosophical Sciences, head of the Department of Jurisprudence and Humanities Orenburg Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, 460000, Russia, Orenburg, Kuracha street, 26, ekvls@mail.ru); СПИРИДОНОВА Е.В. - кандидат физико-математических наук, доцент кафедры прикладной математики Оренбургского государственного университета, 460018, Россия, г. Оренбург, пр. Победы, 13, ekvls@mail.ru (сandidate of Physical and Mathematical Sciences, Associate Professor of the Department of Applied Mathematics of Orenburg State University, 460018, Russia, Orenburg, Victory Avenue, 13, ekvls@mail.ru)
Соавтор: Свириденко И.Н.. Спиридонова Е.В.
Аннотация: (STATE POLICY IN THE SPHERE OF PRESERVATION OF MILITARY GRAVES DURING THE CIVIL WAR IN RUSSIA: LEGAL REGULATION, CURRENT PROBLEMS, WAYS OF SOLUTION (BY THE MATERIALS OF THE STUDY OF CULTURAL HERITAGE OBJECTS OF THE ORENBURG REGION IN 2021 - 2023 YEARS)) Гражданская война в России 1918 – 1920 годов – это сложный, уникальный период отечественной истории, оставивший после себя множество объектов военно-мемориального наследия. Многочисленные монументы и захоронения данной эпохи, являясь материальным свидетельством травматичного социального опыта, вместе с тем позволяют государственным и общественным институтам использовать их в качестве конструктивного ресурса воспитания молодого поколения в атмосфере осознания негативных последствий такого рода социальных катаклизм. В научной статье рассматриваются правовые основания и ключевые проблемы сохранения воинских захоронений периода Гражданской войны в России, имеющих статус объектов культурного наследия. Основой эмпирической базы исследования стали братские могилы и одиночные захоронения, расположенные в городах Оренбурге, Сорочинске и Новосергиевском районе Оренбургской области. Выборочное обследование мемориальных сооружений, нормативной и технической документации позволяет определить круг проблем и сформулировать предложения, направленные на совершенствование государственной политики в области сохранения диссонантного наследия (The Russian Civil War of 1918-1920 is a complex, unique period in Russian history, which left behind many objects of military memorial heritage. Numerous monuments and burials of this era, being material evidence of traumatic social experience, at the same time allow state and public institutions to use them as a constructive resource for educating the younger generation in an atmosphere of awareness of the negative consequences of such social cataclysms. The scientific article discusses the legal foundations and key problems of preserving military burials of the period of the Civil War in Russia, which have the status of cultural heritage sites. The basis of the empirical base of the study was mass graves and single burials located in the cities of Orenburg, Sorochinsk and Novosergievsky district of the Orenburg region. A selective survey of memorial structures, regulatory and technical documentation makes it possible to determine the range of problems and formulate proposals aimed at improving the state policy in the field of preserving dissonant heritage).
Ключевые слова: военно-мемориальное наследие, военно-мемориальная деятельность, памятник истории и культуры, объект культурного наследия, воинское захоронение, братская могила, травматичное наследие, диссонантное наследие, Гражданская война (military memorial heritage, military memorial activity, monument of history and culture, object of cultural heritage, military burial, mass grave, traumatic heritage, dissonant heritage, Civil War)
УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ БРАКА В РИМСКОМ ПРАВЕ (то, что дозволено правом, и то, что дозволено честью) (CHARACTERISTICS AND FEATURES OF MARRIAGE IN ROMAN LAW)
Сиваракша И.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры истории государства и права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, oIVSivaraksha@msal.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of history of the state and law Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, oIVSivaraksha@msal.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье рассматривается характеристика брака в Древнем Риме. Законодательство того времени предусматривало обязательные условия для вступления в брак. Были описаны правовые аспекты способов заключения брака: совершение религиозного обряда (confarreatio); покупка женихом невесты (coemptio); согласие обоих сторон (usus). Исследованы виды брака в зависимости от правового статуса жениха и невесты. В статье освещаются правовые положения о приданом и имущественных отношений супругов (The article examines the characteristics of marriage in ancient Rome. The legislation of that time provided for mandatory conditions for marriage. The legal aspects of the methods of marriage were described: the performance of a religious ceremony (confarreatio); the purchase of the bride by the groom (coemptio); the consent of both parties (usus). The types of marriage depending on the legal status of the bride and groom are investigated. The article highlights the legal provisions on dowry and property relations of spouses).
Ключевые слова: брак, семья, виды браков, приданое, домовладыка, римское право (marriage, family, types of marriages, dowry, household, roman law)
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ (ON CERTAIN ISSUES OF THE ORGANIZATION OF LOCAL SELF-GOVERNMENT IN THE UNIFIED SYSTEM OF PUBLIC AUTHORITY)
Соколова А.И. - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного и международного права Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, norma_m@inbox.ru (PHD in Law, associate professor, associate professor of the Department of constitutional and international public law, Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, norma_m@inbox.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье анализируются особенности законотворческой деятельности, направленной на реализацию конституционализированной правовой категории «единая система публичной власти». Отмечаются отдельные недостатки принятой в первом чтении редакции законопроекта № 40361-8 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в части унификации муниципальных образований. Обосновывается правовая и культурная ценность поселенческого принципа территориальной организации местного самоуправления. Вносится предложение по учету особенностей правового статуса различных муниципальных образований и практики его реализации при дальнейшем законодательном развитии конституционно-правовой конструкции единой системы публичной власти (The article analyzes the features of legislative activity aimed at the implementation of the constitutionalized legal category «unified system of public power». Some shortcomings of the draft Law No. 40361-8 adopted in the first reading «On the general principles of the organization of local self-government in the unified system of public authority» regarding the unification of municipalities are noted. The legal and cultural value of the settlement principle of the territorial organization of local self-government is substantiated. A proposal is made to take into account the peculiarities of the legal status of various municipalities and the practice of its implementation in the further legislative development of the constitutional and legal structure of the unified system of public power).
Ключевые слова: единая система публичной власти, территориальная основа местного самоуправления, поселенческий принцип, муниципальные образования, муниципальное право (unified system of public authority, territorial basis of local self-government, settlement principle, municipalities, municipal law)
АНАЛИЗ МЕТОДОВ ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ТЕХНОЛОГИИ «BIG DATA» (ANALYSIS OF PERSONAL DATA PROTECTION METHODS WHEN USING «BIG DATA» TECHNOLOGY)
Черняев С.В. - кандидат технических наук, доцент кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественно-научных дисциплин Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, osvchernyaev@msal.ru (PHD in technical sciences, associate professor of the Department of General Humanitarian, Socio-Economic, Mathematical and Natural Sciences, Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, osvchernyaev@msal.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Проводится анализ технических и правовых подходов при реализации обработки персональных данных, включённых в массивы «Big Data». Вводится классификация источников информации и связанных с ними технологий обработки «Big Data» по источнику продуцирования. Показано, что для построения моделей машинного обучения персональные данные являются избыточной информацией. В качестве меры защиты предлагается ввести в российское законодательство понятие анонимизации персональных данных (The analysis of technical and legal approaches to the implementation of the processing of personal data included in the arrays of "Big Data" is carried out. The classification of information sources and related "Big Data" processing technologies by the source of production is introduced. It is shown that personal data is redundant information for building machine learning models. As a measure of protection, it is proposed to introduce the concept of anonymization of personal data into Russian legislation).
Ключевые слова: большие данные, персональные данные, Регламент «GDPR», социальные данные, обезличивание персональных данных, анонимизация персональных данных (big data, personal data, GDPR Regulations, social data, depersonalization of personal data, anonymization of personal data)
ИНДЕКС СЧАСТЬЯ КАК ПОКАЗАТЕЛЬ ЛИЧНОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ (HAPPINESS INDEX AS AN INDICATOR OF PERSONAL AND SOCIAL WELL-BEING)
Шещукова Г.В. - доктор политических наук, профессор, руководитель Оренбургского социологического центра «Общественное мнение» (СЦОМ), ligaoreno@yandex.ru (Doctor of Political Sciences, Professor, Head of the Orenburg Sociological Center "Public Opinion"(SCPO), ligaoreno@yandex.ru); ШИНКОВА С.С. - кандидат философских наук, доцент кафедры общегуманитарных, социально-экономических, математических и естественнонаучных дисциплин Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, oSSSHinkova@msal.ru (PHD in Philosophy, associate professor of the Department of humanities, social-economic, mathematical and natural sciences, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, oSSSHinkova@msal.ru)
Соавтор: Шинкова С.С.
Аннотация: Исследование восприятия счастья осуществляется социологами всего мира уже много десятилетий. По инициативе небольшого государства Бутан ООН предложила странам мира приступить к исследованию счастья и использовать такой показатель, как индекс счастья, для характеристики эффективности политики государств мира. Оренбургский социологический центр «Общественное мнение» провел опрос студентов-юристов и выявил динамику в их восприятии счастья с 2017 по 2022 годы. Выяснялись и представления студентов о ценностях, составляющих в комплексе ощущение счастья. Счастье – это прежде всего показатель личного благополучия, поэтому прямой зависимости количества счастливых людей от уровня экономического развития страны нет. Однако общественно-политическая и экономическая ситуация в стране косвенно влияет на ощущение счастья. Индекс счастья мы измеряли по методике ВЦИОМа, как разность между числом преимущественно счастливых и преимущественно несчастных респондентов (The study of the perception of happiness has been carried out by sociologists around the world for many decades. At the initiative of the small state of Bhutan, the UN invited the countries of the world to start researching happiness and use such an indicator as the happiness index to characterize the effectiveness of the policies of the states of the world. The Orenburg Sociological Center "Public Opinion" conducted a survey of law students and revealed the dynamics in the perception of happiness by law students from 2017 to 2022. The students' ideas about the values that make up the feeling of happiness in the complex were also clarified. Happiness is primarily an indicator of personal well–being, so there is no direct dependence of the number of happy people on the level of economic development of the country. However, the socio-political and economic situation in the country indirectly affects the feeling of happiness. We measured the happiness index using the VCIOM methodology, as the difference between the number of mostly happy and mostly unhappy respondents).
Ключевые слова: социология, индекс счастья, составляющие счастья, Бутан, ООН, РФ, Оренбургская область, Международная конференция по счастью, студенты Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Gallup International Association, ВЦИОМ, Оренбургский социологический центр «Общественное мнение» (СЦОМ) (sociology, happiness index, components of happiness, Bhutan, UN, Russian Federation, Orenburg region, International Conference on Happiness, students of the Orenburg Institute (branch) O.E. Kutafin University (MSLU), Gallup International Association, VCIOM, Orenburg Sociological Center «Public Opinion» (SCPO)).
Раздел второй
Вопросы гражданского права и процесса 55
РАЗУМНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ УЧАСТНИКОВ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ (REASONABILITY OF ACTIONS OF PARTICIPANTS OF CIVIL LEGAL RELATIONS)
Позднякова А.С. - кандидат юридических наук, старший преподаватель Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, oAPozdniakova@msal.ru (candidate of legal sciences, senior lecturer of the Department of Civil law and civil procedures of Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, oAPozdniakova@msal.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Критерий разумности широко обсуждается в научной литературе, активно используется в правоприменительной деятельности в качестве оценочного понятия. Вместе с тем установление содержания требования разумности, определения конкретных критериев его применения относится к числу наиболее дискуссионных вопросов современного гражданского права. Автором на основе анализа действующего гражданского законодательства, правоприменительной практики, с учетом мнения ученых-правоведов, предпринята попытка дать определение требованию разумности действий участников гражданских правоотношений, которое понимается им как самостоятельный принцип гражданского права. Рассмотрена категория целесообразности как важнейшей составляющей принципа разумности. Названы критерии разумности, которые различаются в зависимости от того, какие объекты гражданских прав (материальные или нематериальные блага) ставятся под угрозу нарушения (The criterion of reasonableness is widely discussed in the scientific literature, is actively used in law enforcement as an evaluative concept. At the same time, the establishment of the content of the requirement of reasonableness, the definition of specific criteria for its application is one of the most controversial issues of modern civil law. Based on the analysis of the current civil legislation, law enforcement practice, taking into account the opinions of legal scholars, the author made an attempt to define the requirement of the reasonableness of the actions of participants in civil legal relations, which he understands as an independent principle of civil law. The category of expediency as the most important component of the principle of reasonableness is considered. The criteria of reasonableness are named, which differ depending on what objects of civil rights (material or intangible benefits) are threatened by violations).
Ключевые слова: разумность, целесообразность, нематериальные блага, моральный вред (reasonableness, expediency, intangible benefits, moral harm)
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО В ПРОЦЕДУРЕ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДОЛГОВ ГРАЖДАНИНА (LEGAL STATUS OF THE FINANCIAL MANAGER IN THE PROCEDURE OF RESTRUCTURING THE DEBTS OF A CITIZEN)
Прохоров А.В. - преподаватель кафедры гражданского права и процесса Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, proartvi3@mail.ru (lecturer of the Department of Civil Law and Procedure, Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, proartvi3@mail.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В настоящей статье рассматривается вопрос о правовом положении финансового управляющего в процедуре реструктуризации долгов гражданина. Автором делается вывод о функциях, выполнение которых осуществляет финансовый управляющий в указанной процедуре. Также рассматривается вопрос об ограничении сделкоспособности должника и роли, которую играет финансовый управляющий в данном вопросе (This article discusses the legal status of a financial manager in the procedure of restructuring a citizen's debts. The author concludes about the functions performed by the financial manager in this procedure. The issue of limiting the debtor's transactional capacity and the role played by the financial manager in this matter is also being considered).
Ключевые слова: несостоятельность (банкротство) граждан, процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовый управляющий (insolvency (bankruptcy) of citizens, the procedure for restructuring the debts of a citizen, financial manager)
Раздел третий
Укрепление законности и борьба с преступностью 55
ОСНОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ И ПОВТОРНОЙ ЭКСПЕРТИЗ В СУДЕБНЫХ СТАДИЯХ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА (GROUNDS FOR APPOINTMENT AND PRODUCTION OF ADDITIONAL AND REPEATED EXPERT EXAMINATIONS IN THE JUDICIAL STAGES OF CRIMINAL PROCEEDINGS)
Резепкин А.М. - кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доцент, 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, orenburg@msal.ru (candidate of legal sciences, associate professor of the department of criminal procedure law and criminalistics, Orenburg institute (branch) of the University named after O.E. Kutafina (MSLA), associate professor,460000, Orenburg, st. Komsomolskaya, 50, orenburg@msal.ru);
УРЫНБАСАРОВА Р.М. - магистрант 2 курса очной формы обучения Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, renata.urynbasarova@yandex.ru (2st year full-time Master's degree student of Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, renata.urynbasarova@yandex.ru)
Соавтор: Урынбасарова Р.М.
Аннотация: На основе анализа теоретических и законодательных положений, судебной практики в данной статье раскрыты основания назначения и процессуальный порядок производства дополнительной и повторной судебных экспертиз, высказана критика, а также предложения о необходимости внесения изменений в УПК РФ (Based on the analysis of theoretical and legislative provisions and judicial practice, this article reveals the grounds for the appointment and procedural order of additional and repeated forensic examinations, criticisms, and suggestions for changes in the Criminal Procedure Code of the Russian Federation).
Ключевые слова: судебная экспертиза, основания назначения экспертизы, эксперт, заключение эксперта, доказательства, суд, дополнительная и повторная экспертиза, изменение или отмена судебного решения, судебная практика, законодательство об экспертной деятельности (forensic examination, grounds for appointment of expertise, expert, expert opinion, evidence, court, additional and repeated examination, modification or cancellation of a court decision, court practice, legislation on expert activity)
ПРОДЛЕНИЕ ПРЕДЕЛЬНОГО СРОКА СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ ПРИ ВОЗВРАЩЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРОКУРОРУ (EXTENSION OF THE MAXIMUM PERIOD OF DETENTION UPON RETURN OF THE CRIMINAL CASE TO THE PROSECUTOR)
Саюшкина Е.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, elena.zrb@mail.ru (candidate of legal sciences, associate professor of the Department of procedural criminal law and criminalistics, Orenburg Institute (Branch) of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, elena.zrb@mail.ru); КАЛЮЖИНА В.М. - студентка 2 курса магистратуры очной формы обучения Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, vika_kalyuzhina@mail.ru (student of the 2st year of the full-time master's program of the Orenburg Institute (branch) of the University named after O.E. Kutafin (MSUA), 460000, Orenburg, st. Komsomolskaya, 50, vika_kalyuzhina@mail.ru)
Соавтор: Калюжина В.М.
Аннотация: В статье рассматриваются вопросы, связанные с проблемными аспектами продления предельного срока содержания под стражей при возвращении уголовного дела прокурору по основаниям, указанным в ст. 237 УПК РФ. В обоснование занимаемой авторами позиции приводятся статистические сведения и судебная практика. Авторами также сформулированы рекомендации по совершенствованию механизма исчисления предельного срока содержания под стражей на рассматриваемом этапе движения уголовного дела – при возвращении уголовного дела прокурору (The article discusses issues related to problematic aspects of extending the maximum period of detention when returning a criminal case to the prosecutor on the grounds specified in Article 237 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation. In support of the position taken by the authors, statistical data and examples from judicial practice are provided. The authors also formulated recommendations for improving the mechanism for calculating the maximum period of detention at the considered stage of the criminal case movement – when the criminal case is returned to the prosecutor).
Ключевые слова: стадия уголовного процесса, мера пресечения, заключение под стражу, возвращение уголовного дела прокурору, порядок исчисления срока содержания под стражей, предельный срок содержания под стражей (The stage of the criminal process, the measure of restraint, detention, return of the criminal case to the prosecutor, the procedure for calculating the period of detention, the maximum period of detention)
МЕЛКОЕ ХИЩЕНИЕ ЧУЖОГО ИМУЩЕСТВА И МАЛОЗНАЧИТЕЛЬНОЕ ДЕЯНИЕ: ВОПРОСЫ СУДЕБНОГО И ДОКТРИНАЛЬНОГО ТОЛКОВАНИЯ (PILFERAGE AND PETTY CRIME: ISSUES OF JUDICIAL AND DOCTRINAL INTERPRETATION)
Хмелевская Т.А. - кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, orenburg@msal.ru (PHD in law, associate professor of the Department of criminal law and criminology of the Orenburg Institute (branch) of the Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Orenburg, Komsomolskaya str., 50, orenburg@msal.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: В статье рассмотрены и проанализированы теоретические позиции по толкованию признаков малозначительного деяния в отношении составов хищений. Проанализированы судебные решения данной категории дел. Выделены признаки мелкого административного хищения, по которым проведено отграничение от уголовно-правового хищения. Предложены законодательные решения по конструированию составов мелкого уголовного хищения и правовых последствий совершения малозначительного деяния (The article discusses and analyzes theoretical positions on the interpretation of signs of a minor act in relation to the composition of theft. Court decisions of this category of cases are analyzed. The signs of petty administrative embezzlement are highlighted, according to which a distinction is made from criminal law embezzlement. Legislative solutions are proposed for the construction of the compositions of petty criminal theft and the legal consequences of committing a minor act).
Ключевые слова: мелкое хищение, малозначительное деяние, административная преюдиция, общественная опасность, признаки мелкого хищения, критерии малозначительности (petty theft, insignificant act, administrative prejudice, public danger, signs of petty theft, criteria of insignificance)
СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ (MODERN ASPECTS OF ASSESSING THE OPINION OF AN EXPERT IN CRIMINAL PROCEEDINGS)
Ягофаров Ф.М. - кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, oFMYAgofarov@msal.ru (PHD in Law, associate professor of the Department of procedural criminal law and criminalistics Orenburg Institute (Branch) of The Kutafin Moscow State Law University (MSLA), 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, oFMYAgofarov@msal.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Заключение эксперта является одним из видов доказательств и подлежит оценке наравне с другими, имеющимися в деле доказательствами. Тем не менее особенность этого вида доказательств предопределяет существование и особенностей его оценки, которые не всегда учитываются в правоприменительной практике. В своей научной статье автор рассматривает природу заключения эксперта, общие вопросы методики производства экспертиз и их влияние на правила оценки заключения эксперта (The expert's opinion is one of the types of evidence and is subject to evaluation on an equal basis with other evidence available in the case. Nevertheless, the peculiarity of this type of evidence determines the existence and features of its assessment, which are not always taken into account in law enforcement practice. In his scientific article, the author examines the nature of the expert opinion, general issues of the methodology of expert examinations and their impact on the rules for evaluating the expert opinion).
Ключевые слова: заключение эксперта, оценка заключения эксперта, внутреннее убеждение эксперта, внутреннее убеждение суда (expert opinion, expert opinion assessment, expert's internal conviction, court's internal conviction)
Раздел четвертый
Вопросы трудового, предпринимательского права и права социального обеспечения 55
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОСТОЙНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА (PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF DECENT WORKING CONDITIONS)
Процевский В.А. - доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры трудового права Севастопольского государственного университета, 299053, г. Севастополь, ул. Университетская, 33, vaprotsevskiy@mail.sevsu.ru (Doctor of Law, Professor, Professor of the Department of Labor Law of Sevastopol State University, 33 Universitetskaya str., Sevastopol, 299053, vaprotsevskiy@mail.sevsu.ru); ГОРЛОВ Е.В. - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного и административного права Севастопольского государственного университета, 299053, г. Севастополь, ул. Университетская, 33, evgorlov@mail.sevsu.ru (Candidate of Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Constitutional and Administrative Law Sevastopol State University, 33 Universitetskaya str., Sevastopol, 299053, evgorlov@mail.sevsu.ru)
Соавтор: Горлов Е.В.
Аннотация: В научной статье рассматривается нормативный порядок определения государственных социальных стандартов и гарантий, который является одним из средств вмешательства государства в регулирование трудовых и других отношений, возникающих между работодателем и работником. Утверждается, что уровень условий труда зависит не только от уровня развития производственных сил и производственных отношений в обществе, но также от уровня социального регулирования трудовых отношений. Подчеркивается такая социальная функция государства как создание условий для достойного труда. Условия достойного труда, предусматривают совершенствование механизма оплаты труда и социального диалога как необходимых факторов создания достойного труда путем повышения минимальной заработной платы; принятие мер по легализации заработной платы, совершенствование условий оплаты труда работников бюджетной сферы, государственной службы и повышение уровня оплаты их труда; обеспечение роста реальной заработной платы; обеспечение своевременной выплаты заработной платы и недопущения возникновения задолженности по ее выплате; ликвидация этой задолженности на предприятиях государственной формы собственности; активизация действий по уменьшению задолженности на предприятиях других форм собственности; усиление роли коллективно-договорного регулирования оплаты труда; обеспечение защиты прав работников; привлечение профессиональных союзов и их объединений, объединений организаций работодателей к формированию социальной и экономической политики государства; укрепление институтов социального диалога, содействие реализации коллективных договоров и соглашений на национальном, отраслевом, территориальном и локальном уровнях. (The article discusses the regulatory procedure for determining state social standards and guarantees, which is one of the means of state intervention in the regulation of labor and other relations arising between an employer and an employee. It is argued that the level of working conditions depends not only on the level of development of production forces and industrial relations in society, but also on the level of social regulation of labor relations. Such a social function of the state as the creation of conditions for decent work is emphasized. Conditions of decent work, provide for the improvement of the mechanism of remuneration and social dialogue as necessary factors for creating decent work by increasing the minimum wage; taking measures to legalize wages, improving the conditions of remuneration of employees of the public sector, public service and increasing the level of remuneration for their work; ensuring the growth of real wages; ensuring timely payment of wages and preventing the occurrence of arrears on its payment; liquidation of this debt at state-owned enterprises; intensification of actions to reduce debt at enterprises of other forms of ownership; strengthening the role of collective-contractual regulation of wages; ensuring the protection of workers' rights; involvement of trade unions and their associations, associations of employers' organizations in the formation of social and economic policy of the state; strengthening institutions of social dialogue, promoting the implementation of collective contracts and agreements at the national, sectoral, territorial and local levels).
Ключевые слова: правовое регулирование, достойный труд, безопасные условия труда, трудовой договор, трудовые правоотношения, воля в трудовом праве (legal regulation, decent work, safe working conditions, employment contract, labor relations, will in labor law)
Раздел пятый
Вопросы педагогики и иностранного языка в неязыковом вузе 55
ОСНОВЫ РАБОТЫ С АУТЕНТИЧНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ТЕКСТАМИ В ОБУЧЕНИИ МАГИСТРАНТОВ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «АНГЛИЙСКИЙ ЯЗЫК В ПРАВОВЕДЕНИИ» (BASICS OF TEACHING POSTGRADUATES HOW TO PROCESS INFORMATION FROM AUTHENTIC LEGAL TEXTS IN THE TRAINING COURSE «ENGLISH IN LAW»)
Попов Е.Б. - доктор педагогических наук, доцент, заведующий кафедрой иностранных языков Оренбургского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), 460000, г. Оренбург, ул. Комсомольская, 50, kafedra.popov@yandex.ru (PhD (Doctor of Pedagogics), associate professor, head of the department of foreign languages, Orenburg Institute of Moscow State Law University named after O.E. Kutafin, 460000, Russia, Orenburg, Komsomolskaya Street, 50, kafedra.popov@yandex.ru)
Соавтор: Нет
Аннотация: Обучение английскому языку магистрантов юридических специальностей предполагает решение таких задач, как приобретение опыта работы с аутентичными материалами по широкому и узкому профилю юридической специальности; формирование навыков самостоятельного поиска и обработки англоязычной информации, которая нужна учащимся для повышения качества проводимых ими диссертационных исследований. Одним из эффективных способов решения этих задач является методика учебных заданий, выполняемых на основе аутентичных юридических текстов (научных и учебных изданий по праву, научных статей, законодательных актов, судебных решений), подобранных магистрантами из общедоступных ресурсов Интернет. Результативность этой методики предопределяется целым рядом условий, среди которых успешное освоение магистрантами алгоритма последовательного решения частных задач, связанных с поиском и обработкой англоязычных материалов, ориентация учащихся в источниках и средствах выполнения самостоятельной работы и наличие постоянной обратной связи с преподавателем, закрепленным за учебной группой (Teaching English to postgraduates involves solving such tasks as gaining experience in translating authentic legal materials on the issues of specialization; developing skills for independent search and processing of English-language information that students need to enhance the quality of their dissertation research. One of the ways to solve these educational tasks is the assignment method performed on the basis of authentic legal texts (treatises and textbooks on law, scientific papers, legislative instruments, judicial acts) selected by postgraduates from free online resources. The effectiveness of this method is predetermined by a number of conditions, among which are such as postgraduates’ successful mastering of the algorithm for the solution of particular tasks, the orientation of students in the sources and techniques of independent work, as well as the availability of constant feedback from the supervising teacher).
Ключевые слова: магистратура, иностранный язык в правоведении, преподавание иностранных языков, практикум по переводу, учебное задание, аутентичные юридические тексты, научные и учебные издания по праву, научные статьи, текст закона, текст судебного решения, общедоступные Интернет-ресурсы (postgraduate course, foreign language in law, foreign language teaching, translation workshop, assignment method, authentic legal texts, treatises and textbooks on law, scientific papers, legislative instruments, judicial acts, free online resources)